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95打工者不知医疗救济金

2018-10-11 10:06:24 | 来源: 科技

东莞市医疗救济基金是用于救助经济拮据的急、重、危伤病者,但政协委员汤瑞刚提交的一份建议中称,东莞95%以上的打工人士根本不知道有这样一个救助机构。

6日,市医疗救济金基金会回复该建议表示,已经申请市财政每年拨出1000万元注入基金,扩大救济面。据介绍,莞籍市民、新莞人都可申请医疗救济金,但一般情况下,一次批给申请人个人的救济金额不超过2万元。

“95%打工者不知医疗救济金”

政协委员汤瑞刚在提交的《关于加大对东莞市医疗救济基金的投入和宣传力度的建议》提出,东莞市医疗救济基金会用于救助经济拮据的急、重、危伤病者,但据调查,在东莞95%以上的打工人士根本不知道有这样一个可以申请救助的机构,有的即便知道也不清楚如何申请救助。即使通过上网搜索也只能是在东莞市民政局的网站上,找到两篇短小的关于医疗救济的介绍,所以应当加大医疗救济基金的宣传。

据了解,东莞市医疗救济金基金会于1996年10月25日成立,由东莞市政府拨出2000万元注入基金,共筹集基金1.11亿元,用于救济“重大伤病而本人及家庭、工作单位确无能力支付医疗费的困难人员”。

很多人认为救济金只有莞籍人士可以申请,实际上在东莞市范围内工作的人员,即新莞人也可以申请医疗救济金。

该会基金由市财政局设立专户管理,由市信托投资公司负责投放增值。据基金会副理事长李煌国介绍,从1997年开始至2006年,共增值利息共7033万余元。截至去年年底,总共救济了11942人,其中非莞籍占30%,共发放救济金5806万余元,非莞籍占24%.

将修改“不动用本金”规定

虽然是用来救死扶伤,但因为知者甚少,医疗救济金在社会上的影响力有限。据了解,因为使用医疗救济基金时不能动用本金,只能动用利息。基金规模无法扩大,可以支配使用的金额严重不足,导致了救济面不广、救济的人少等问题。因此,“僧多粥少”的困难使得基金会不敢做宣传。

昨日,市医疗救济基金会在回复政协委员的建议中表示,为了使医疗救济的覆盖面更广,救济的力度进一步提高,得到帮助的人更多,必须扩大医疗救济基金(包括本金和救济金)。“争取市政府每年固定对医疗救济基金的投入作为财政一项资金预算列支,能够每年从市财政拨出1000万元注入基金(可由财政和福利彩票产生的福利资金中调拨)。”同时,会对“基金只动用利息,不动用本金”的规定作出修改,报上级部门同意后,动用本金和市财政每年固定拨款相结合,扩大医疗救济面。

企业捐赠将可获税收减免

对于政协委员提出拓宽社会筹集医疗救济基金方式的建议,该基金会回复称,对捐赠医疗救济基金企业在税收政策上给予优惠。据介绍,新的《中华人民共和国企业所得税法》规定:“企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。”

新法将于2008年1月1日起施行,市医疗救济基金会表示,新税法实施后捐赠基金的企业在税收方面比以前可享受更多的优惠,将市慈善会筹划一些面向社会的义演、义卖、义展等活动,把有经济收入的各界人士的捐赠积极性调动起来,募捐社会资金。

困境

理事成员超标筹款金额却少

因扩充基金的渠道狭隘,10多年来,医疗救济基金会的本金只扩充了320万元,有些镇街分会三个月只有4500多元的救济金可支配使用,无法满足贫困伤病者的需求。

以2006年为例,基金会共获得利息713.13万元,拨给市调剂金额360万、各镇街分会金额共272.07万元。这意味着每个镇街平均每月仅7000多元的可支配救济金。

该基金会理事长张群炎在日前召开的基金运行报告会上表示,不断增长的申请数量已经令基金会难于应付。目前,谢岗分会每季度只有4500多元的救济金可支配使用,洪梅分会也只有5800多元,每季度救济金数目在1万元至2万元之间的镇(街)分会有21个,不足以应付本镇(街)范围内的贫困伤病者的需求。

“怕知名度越高,申请救济的人越多,基金会无法承受。”该会负责人表示一些不符合条件的申请者,认为救济的条件太严,得不到救济而产生埋怨;有的得到救济却认为金额太少。

值得一提的是,去年10月份,东莞市医疗救济基金会接受了省里的评估,结果被评为“二级”。被扣分的问题包括:按规定《基金会管理条例》规定,理事会人数不超过25人,而该理事会有40名理事。

虽然理事会成员众多,但相对应的筹款金额却不成比例,反而因为“2005年度人均筹款金额不达标”被扣了50分,成为扣分多的一项。

申请条件及程序

1、申请的条件:东莞籍市民或在东莞市范围内工作的人员,因重大伤病而本人及家庭、工作单位确无能力支付医疗费的,可以申请医疗救济。

2、申请的提出:市属单位申请者向市医疗救济基金会办公室提出申请;其他东莞籍市民向户籍所在地镇(区)的医疗救济分会提出申请;在东莞市范围内工作的外省、市人员向工作地的镇(区)医疗救济分会提出申请。市医疗救济基金会各分会设在各镇人民政府、区办事处内。

3、申请须提交的资料:申请者身份证复印件、《医疗救济申请书》、医院的《疾病诊断证明书》、病历、医疗费单据。

3、申请程序:申请人须向分会提交《医疗救济申请书》,详述申请医疗救济的理由,经分会审查后认为符合申请条件的,发给《东莞市医疗救济金申请表》让申请者填写。填妥申请表后须按要求分别经有关部门审查后,送市医疗救济基金会和各镇(区)分会按《章程》和《管理办法》规定进行审批。(如本人无法填写,可由亲友、工作单位或医院代为填写)4、注意事项:医疗救济基金是救济性质,并非全额拨给,也不是给申请者报销医疗费。工伤事故、交通事故等应先由事故责任人负责赔偿伤者医疗费。本人或家庭、工作单位有能力支付医疗费的,市医疗救济基金会不予救济。

来源:南方都市报作者:李颖责任编辑:lime

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